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          關(guān)于EB-5排期，專業(yè)大咖是怎么解讀的？  

        下面一段解讀來(lái)自于美國(guó)BE-5投資移民行業(yè)協(xié)會(huì)（IIUSA）的副主席Robert C. Divine撰寫的一篇文章，有助您更好地了解EB-5排期：簽證配額體制對(duì)EB-5是如何起效的。.
      
        為什么會(huì)有排期？       

        因?yàn)橹袊?guó)申請(qǐng)人占用的配額太多了       

        目前，每年（以10月1日開(kāi)始的一個(gè)財(cái)政年計(jì)算）EB-5簽證面向外國(guó)投資人及其配偶和符合資格的子女發(fā)放的簽證配額大約有10000張。EB-5簽證配額的發(fā)放順序根據(jù)投資人遞交I-526的時(shí)間確定，所以I-526的遞交日就是投資人的“優(yōu)先日”。在分配EB-5移民簽證時(shí)，美國(guó)法律限制每個(gè)國(guó)家總計(jì)最多只能獲得每個(gè)財(cái)政年可用的EB-5移民簽證總量的7%。到2015財(cái)政年之前，一直沒(méi)有觸及過(guò)年度配額，中國(guó)大陸申請(qǐng)人卻使用了大約85%的配額（見(jiàn)2015簽證辦公室報(bào)告，表IV第4部分，表明總計(jì)發(fā)放的8773張EB-5簽證中，中國(guó)大陸申請(qǐng)人占用了7616張）。如果一個(gè)財(cái)政年的年度全球簽證配額有可能被觸及，那么美國(guó)國(guó)務(wù)院就會(huì)對(duì)出生于有可能超過(guò)7%限制的國(guó)家的申請(qǐng)人設(shè)定“排期日”，從而限制分配給這些申請(qǐng)人簽證配額——總額的7%，再加上所有未被其他國(guó)家所使用的全部配額。（如果來(lái)自其他不觸及7%限制的國(guó)家的申請(qǐng)人從總和上看有可能超出全球限制，那么美國(guó)國(guó)務(wù)院會(huì)設(shè)立全球“排期日”，但EB-5還沒(méi)發(fā)生過(guò)這種情況，中國(guó)大陸的占比太大，其他國(guó)家的需求很少。）

       為什么要盡早遞交I-526？      

       因?yàn)橹挥羞f交I-526的日期早于美國(guó)國(guó)務(wù)院公布的排期日，才能進(jìn)入下一步程序，不然就只能等待。
獲得EB-5申請(qǐng)批準(zhǔn)的申請(qǐng)人，只有其“優(yōu)先日”（遞交EB-5申請(qǐng)的日期）早于所有適用的已公布的排期日，才可以步入下一步程序，成為條件永久居民。2015年4月，美國(guó)國(guó)務(wù)院對(duì)中國(guó)大陸申請(qǐng)人設(shè)立了“排期日”，預(yù)計(jì)在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)還會(huì)繼續(xù)這么做，因?yàn)槿蚝炞C需求超過(guò)了10000張/年。因此，對(duì)中國(guó)大陸申請(qǐng)人（不包括澳門、香港和臺(tái)灣），移民簽證或身份調(diào)整申請(qǐng)程序會(huì)發(fā)生延遲，其他國(guó)家不會(huì)這樣。

       為什么根據(jù)簽證公告板上的排期日來(lái)計(jì)算排隊(duì)時(shí)間是種假定？
       因?yàn)檫h(yuǎn)多于兩年長(zhǎng)度的申請(qǐng)人已經(jīng)在排隊(duì)了。     

       根據(jù)2016年1月簽證公告，非區(qū)域中心EB-5簽證配額對(duì)中國(guó)大陸投資人的排期日是2014年1月8日。這是2016年1月簽證公告中就業(yè)類第五類優(yōu)先的“申請(qǐng)最終發(fā)放日”

       (application final action date)，

        發(fā)布于2015年12月9日。在發(fā)布當(dāng)時(shí)，批準(zhǔn)區(qū)域中心項(xiàng)目的法律將于12月11日過(guò)期，所以該公告顯示對(duì)區(qū)域中心項(xiàng)目的投資人的簽證配額是“不可用”

        (unavailable)。

        2015年12月的簽證公告列明，對(duì)中國(guó)大陸申請(qǐng)人，非區(qū)域中心和區(qū)域中心項(xiàng)目的投資人的排期日都是2013年12月15日，看上去2016年1月簽證公告中的排期日2014年1月8日也會(huì)應(yīng)用到區(qū)域中心項(xiàng)目的投資人身上，因?yàn)榧{入了2016綜合撥款法案的區(qū)域中心法案延期到了2016年9月30日（見(jiàn)Division F, Title V, Section 575）。這會(huì)令人假定中國(guó)大陸申請(qǐng)人等待簽證配額的排隊(duì)時(shí)間是兩年。但是，這個(gè)假定是種誤解，因?yàn)檫h(yuǎn)多于兩年長(zhǎng)度的申請(qǐng)人已經(jīng)在排隊(duì)了。